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中原人民中华人民国务院办公厅令 第725号 《农饲料作物病害害生物防治规章》

来历:中国当局网 更新时候:2021-04-07 阅览1935次

      中华国民共和国国务院令 第725号
      《农作物病虫害防治条例》已2020年3月17日国务院第86次常务集会经由过程,现予宣布,自2020年5月1日起实行。
      总 理  李克强
      2020年3月26日
      作物病虫害防治条例
      第一章 总  则
      第一条为了防治农作物病虫害,保证国度食粮宁静和农产物品质宁静,掩护生态环境,增进农业可延续成长,拟定本条例。
      第二条本条例所称农作物病虫害防治,是指对风险农作物及其产物的病、虫、草、鼠等无害生物的监测与预告、防备与节制、应急措置等防治勾当及其监视操持。
      第三条农作物病虫害防治实行防备为主、综合防治的方针,对峙当局主导、属地担任、分类操持、科技撑持、绿色防控。
第四条根据农作物病虫害的特色及其对农业出产的风险水平,将农作物病虫害分为以下三类:
      (一)一类农作物病虫害,是指终年产生面积出格大或能够或许给农业出产形成出格严峻丧失的农作物病虫害,其名录由国务院农业乡村主管部分拟定、宣布;
      (二)二类农作物病虫害,是指终年产生面积大或能够或许给农业出产形成严峻丧失的农作物病虫害,其名录由省、自治区、直辖市国民当局农业乡村主管部分拟定、宣布,并报国务院农业乡村主管部分备案;
      (三)三类农作物病虫害,是指一类农作物病虫害和二类农作物病虫害之外的其余农作物病虫害。
      新发明的农作物病虫害能够或许给农业出产形成严峻或出格严峻丧失的,在肯定其分类前,根据一类农作物病虫害操持。
      第五条县级以上国民当局该当增强对农作物病虫害防治任务的构造带领,将防治任务经费归入本级当局估算。
      第六条国务院农业乡村主管部分担任天下农作物病虫害防治的监视操持任务。县级以上处所国民当局农业乡村主管部分担任本行政地区农作物病虫害防治的监视操持任务。
      县级以上国民当局其余有关部分根据职责协作,做好农作物病虫害防治相干任务。
      州里国民当局该当辅佐下级国民当局有关部分做好本行政地区农作物病虫害防治宣扬、带动、构造等任务。
      第七条县级以上国民当局农业乡村主管部分构造动物掩护任务机构展开农作物病虫害防治有关手艺任务。
      第八条农业出产运营者等有关单元和小我该当做好出产运营规模内的农作物病虫害防治任务,并对各级国民当局及有关部分展开的防治任务予以配合。
      乡村小我经济构造、村民委员会该当配合各级国民当局及有关部分做好农作物病虫害防治任务。
      第九条国度鼓动勉励和撑持展开农作物病虫害防治科技立异、功效转化和依法推行利用,提高利用信息手艺、生物手艺,推动农作物病虫害防治的智能化、专业化、绿色化。
      国度鼓动勉励和撑持农作物病虫害防治国际协作与交换。
      第十条国度鼓动勉励和撑持利用生态操持、安康莳植、生物防治、物理防治等绿色防控手艺和进步前辈施药机器和宁静、高效、经济的农药。
      第十一条对在农作物病虫害防治任务中作出凸起进献的单元和小我,根据国度有关划定予以惩处。
      第二章 监测与预告
      第十二条国度成立农作物病虫害监测轨制。国务院农业乡村主管部分担任体例天下农作物病虫害监测收集扶植打算并构造实行。省、自治区、直辖市国民当局农业乡村主管部分担任体例本行政地区农作物病虫害监测收集扶植打算并构造实行。
      县级以上国民当局农业乡村主管部分该当增强对农作物病虫害监测收集的操持。
      第十三条任何单元和小我不得侵犯、损毁、撤除、私行挪动农作物病虫害监测举措办法装备,或以其余体例波折农作物病虫害监测举措办法装备一般运转。
      新建、改建、扩建扶植工程该当避开农作物病虫害监测举措办法装备;确切没法避开、须要撤除农作物病虫害监测举措办法装备的,该当由县级以上国民当局农业乡村主管部分根据有关手艺请求构造迁建,迁建用度由扶植单元承当。
      农作物病虫害监测举措办法装备毁损的,县级以上国民当局农业乡村主管部分该当实时构造修复或从头扶植。
      第十四条县级以上国民当局农业乡村主管部分该当构造展开农作物病虫害监测。农作物病虫害监测包含以下内容:
      (一)农作物病虫害产生的品种、时候、规模、水平;
      (二)益虫首要天敌品种、散布与种群消长环境;
      (三)影响农作物病虫害产生的田间气候;
      (四)其余须要监测的内容。
      农作物病虫害监测手艺标准由省级以上国民当局农业乡村主管部分拟定。
      农业出产运营者等有关单元和小我该当配合做好农作物病虫害监测。
      第十五条县级以上处所国民当局农业乡村主管部分该当根据国务院农业乡村主管部分的划定实时向下级国民当局农业乡村主管部分报告农作物病虫害监测信息。
      任何单元和小我不得瞒报、谎报农作物病虫害监测信息,不得授意别人假造子虚信息,不得阻止别人照实报告。
      第十六条县级以上国民当局农业乡村主管部分该当在综合阐发监测成果的根本上,根据国务院农业乡村主管部分的划定宣布农作物病虫害预告,其余构造和小我不得向社会宣布农作物病虫害预告。
      农作物病虫害预告包含农作物病虫害产生和能够或许产生的品种、时候、规模、水平和防备节制办法等外容。
      第十七条境外构造和小我不得在我国境内展开农作物病虫害监测勾当。确需展开的,该当由省级以上国民当局农业乡村主管部分构造境内有关单元与其结合遏制,并遵照有关法令、律例的划定。
      任何单元和小我不得私行向境外构造和小我供给未宣布的农作物病虫害监测信息。
      第三章 防备与节制
      第十八条国务院农业乡村主管部分构造拟定天下农作物病虫害防备节制打算,县级以上处所国民当局农业乡村主管部分构造拟定本行政地区农作物病虫害防备节制打算。
      农作物病虫害防备节制打算根据农业出产环境、气候前提、农作物病虫害终年产生环境、监测预告环境和产生趋向等身分拟定,其内容包含防备节制方针、重点地区、防治阈值、防备节制办法和保证办法等方面。
      第十九条县级以上国民当局农业乡村主管部分该当健全农作物病虫害防治系统,并构造展开农作物病虫害抗药性监测评价,为农业出产运营者供给农作物病虫害防备节制手艺培训、指点、办事。
      国度鼓动勉励和撑持科研单元、有关院校、农人专业协作社、企业、行业协会等单元和小我研讨、依法推行绿色防控手艺。
      对在农作物病虫害防治任务中打仗有毒无害物质的职员,有关单元该当构造做好宁静防护,并根据国度有关划定发放补助补贴。
      第二十条县级以上国民当局农业乡村主管部分该当在农作物病虫害滋生地、泉源区构造展开作物改种、植被革新、环境整治等生态操持任务,调剂莳植布局,避免农作物病虫害滋生和舒展。
      第二十一条县级以上国民当局农业乡村主管部分该当指点农业出产运营者选用抗病、抗虫品种,接纳包衣、拌种、消毒等种子措置办法,采用公道连作、深耕除草、笼盖除草、泥土消毒、断根农作物病残体等安康莳植操持办法,防备农作物病虫害。
      第二十二条措置农作物病虫害研讨、豢养、滋生、运输、展览等勾当的,该当采用办法避免其逃逸、分散。
      第二十三条农作物病虫害产生时,农业出产运营者等有关单元和小我该当实时采用避免农作物病虫害分散的节制办法。发明农作物病虫害严峻产生或暴发的,该当实时报告地点地县级国民当局农业乡村主管部分。
      第二十四条有关单元和小我展开农作物病虫害防治利用农药时,该当遵照农药宁静、公道利用轨制,严酷根据农药标签或申明书利用农药。
      农田除草时,该当避免除草剂风险当季和后茬作物;农田灭鼠时,该当避免杀鼠剂风险人畜宁静。
      第二十五条农作物病虫害严峻产生时,县级以上处所国民当局农业乡村主管部分该当根据农作物病虫害防备节制打算和监测预告环境,实时构造、指点农业出产运营者、专业化病虫害防治办事构造等有关单元和小我采用统防统治等节制办法。
      一类农作物病虫害严峻产生时,国务院农业乡村主管部分该当对节制任务遏制综合调和、指点。二类、三类农作物病虫害严峻产生时,省、自治区、直辖市国民当局农业乡村主管部分该当对节制任务遏制综合调和、指点。
      国有荒地上产生的农作物病虫害由县级以上处所国民当局构造节制。
      第二十六条农田鼠害严峻产生时,县级以上处所国民当局该当构造采用同一灭鼠办法。
      第二十七条县级以上处所国民当局农业乡村主管部分该当构造做好农作物病虫害灾情查询拜访汇总任务,将灾情信息实时报告本级国民当局和上一级国民当局农业乡村主管部分,并抄送同级国民当局应急操持部分。
      农作物病虫害灾情信息由县级以上国民当局农业乡村主管部分商同级国民当局应急操持部分宣布,其余构造和小我不得向社会宣布。
      第二十八条国度鼓动勉励和撑持保险机构展开农作物病虫害防治相干保险营业,鼓动勉励和撑持农业出产运营者等有关单元和小我参与保险。
      第四章 应急措置
      第二十九条国务院农业乡村主管部分该当成立农作物病虫害防治应急呼应和措置机制,拟定应急预案。
      县级以上处所国民当局及其有关部分该当根据本行政地区农作物病虫害应急措置须要,构造拟定应急预案,展开应急营业培训和练习训练,储蓄须要的应急物质。
      第三十条农作物病虫害暴发时,县级以上处所国民当局该当当即启动应急呼应,采用以下办法:
      (一)划定应急措置的规模和面积;
      (二)构造和集结应急措置步队;
      (三)启用应急备用药剂、机器等物质;
      (四)构造应急措置步履。
      第三十一条县级以上处所国民当局有关部分该当在各自职责规模内做好农作物病虫害应急措置任务。
      公安、交通运输等主管部分该当为应急措置所需物质的调剂、运输供给方便前提,民用航空主管部分该当为应急措置航空功课供给优先保证,景象形象主管机构该当为应急措置供给景象形象信息办事。
      第三十二条农作物病虫害应急措置时代,县级以上处所国民当局能够或许根据须要依法集结必需的物质、运输东西和相干举措办法装备。应急措置竣事后,该当实时偿还并对毁损、灭失的赐与弥补。
      第五章 专业化办事
      第三十三条国度经由过程当局采办办事等体例鼓动勉励和搀扶专业化病虫害防治办事构造,鼓动勉励专业化病虫害防治办事构造利用绿色防控手艺。
县级以上国民当局农业乡村主管部分该当增强对专业化病虫害防治办事构造的标准和操持,并为专业化病虫害防治办事构造供给手艺培训、指点、办事。
      第三十四条专业化病虫害防治办事构造该当具有响应的举措办法装备、手艺职员、田间功课职员和标准的操持轨制。
      遵照有关法令、行政律例须要操持挂号的专业化病虫害防治办事构造,该当依法向县级以上国民当局有关部分请求挂号。
      第三十五条专业化病虫害防治办事构造的田间功课职员该当能够或许准确辨认办事地区的农作物病虫害,准确把握农药合用规模、施用体例、宁静距离期等专业常识和田间功课宁静防护常识,准确利用施药机器和农作物病虫害防治相干用品。专业化病虫害防治办事构造该当按期构造田间功课职员参与手艺培训。
      第三十六条专业化病虫害防治办事构造该当与办事东西配合约定办事打算或签定办事条约。
      专业化病虫害防治办事构造该当遵照国度有关农药宁静、公道利用轨制,成立办事档案,照实记实办事的时候、地点、内容和利用农药的称号、用量、出产企业、农药包装烧毁物措置体例等信息。办事档案该当保管2年以上。
      第三十七条专业化病虫害防治办事构造该当根据国度有关划定为田间功课职员参与工伤保险交纳工伤保险费。国度鼓动勉励专业化病虫害防治办事构造为田间功课职员投保人身不测危险保险。
      专业化病虫害防治办事构造该当为田间功课职员装备须要的防护用品。
      第三十八条专业化病虫害防治办事构造展开农作物病虫害防备节制航空功课,该当根据国度有关划定向公家通知布告功课规模、时候、施药品种和注重事变;须要操持飞翔打算或备案手续的,该当根据国度有关划定操持。
      第六章 法令义务
      第三十九条处所各级国民当局和县级以上国民当局有关部分及其任务职员有以下行动之一的,对负有义务的带领职员和间接义务职员依法赐与处罚;组成犯法的,依法究查刑事义务:
      (一)未遵照本条例划定实行职责;
      (二)瞒报、谎报农作物病虫害监测信息,授意别人假造子虚信息或阻止别人照实报告;
      (三)私行向境外构造和小我供给未宣布的农作物病虫害监测信息;
      (四)其余滥用权柄、玩忽职守、秉公作弊行动。
      第四十条违背本条例划定,侵犯、损毁、撤除、私行挪动农作物病虫害监测举措办法装备或以其余体例波折农作物病虫害监测举措办法装备一般运转的,由县级以上国民当局农业乡村主管部分责令遏制守法行动,期限规复原状或采用其余弥补办法,能够或许处5万元以下罚款;形成丧失的,依法承当补偿义务;组成犯法的,依法究查刑事义务。
      第四十一条违背本条例划定,有以下行动之一的,由县级以上国民当局农业乡村主管部分处5000元以上5万元以下罚款;情节严峻的,处5万元以上10万元以下罚款;形成丧失的,依法承当补偿义务;组成犯法的,依法究查刑事义务:
      (一)私行向社会宣布农作物病虫害预告或灾情信息;
      (二)措置农作物病虫害研讨、豢养、滋生、运输、展览等勾当未采用有用办法,形成农作物病虫害逃逸、分散;
      (三)展开农作物病虫害防备节制航空功课未根据国度有关划定遏制通知布告。
      第四十二条专业化病虫害防治办事构造有以下行动之一的,由县级以上国民当局农业乡村主管部分责令更正;拒不更正或情节严峻的,处2000元以上2万元以下罚款;形成丧失的,依法承当补偿义务:
      (一)不具有响应的举措办法装备、手艺职员、田间功课职员和标准的操持轨制;
      (二)其田间功课职员不能准确辨认办事地区的农作物病虫害,或不能准确把握农药合用规模、施用体例、宁静距离期等专业常识和田间功课宁静防护常识,或不能准确利用施药机器和农作物病虫害防治相干用品;
      (三)未按划定成立或保管办事档案;
      (四)未为田间功课职员装备须要的防护用品。
      第四十三条境外构造和小我违背本条例划定,在我国境内展开农作物病虫害监测勾当的,由县级以上国民当局农业乡村主管部分责令其遏制监测勾当,充公监测数据和东西,并处10万元以上50万元以下罚款;情节严峻的,并处50万元以上100万元以下罚款;组成犯法的,依法究查刑事义务。
      第七章 附  则
      第四十四条贮存食粮的病虫害防治遵照有关法令、行政律例的划定履行。
      第四十五条本条例自2020年5月1日起实行。
      保护绿色故里,防备丛林火警。

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